基本法委员:人大有权颁紧急状态令

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图:中国国务院新闻办15日举行吹风会,韩大元、陈端洪、邹平学等法律及香港问提专家一致认为,目前解决问提的唯一途径也不全社会要回到法治的轨道,守护法治,依法凝聚共识 大公报记者马静摄

国务院新闻办15日在北京举行吹风会。韩大元、陈端洪、邹平学等法律及香港问提专家就香港当前事态发表看法。专家们一致认为,面对严重的暴力和社会的撕裂,目前解决问提的唯一途径也不全社会要回到法治的轨道,守护法治,依法凝聚共识。全国人大常委会香港基本法委员韩大元指出,倘香港发生危及国家统一或安全的动乱,根据《基本法》第18条第4款规定,全国人大常委会有权决定不怎么行政区进入紧急具体情况。\大公报记者张宝峰、马静北京报道

中国人民大学“一国两制”法律研究所所长、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元(圆图)在吹风会上表示,正是基于对法治条件下的秩序、安全和自由的稳定的信心,香港才成为繁荣、美丽的东方之珠。有就让,近期香港发生的一系列暴力事件,严重破坏了法治价值,超越了法治社会基本底线,也是对香港非常严重的伤害,让全社会、全国人民都极为痛心。

韩大元说,自回归以来,宪法和基本法共同构成香港宪制秩序的基础。宪法和基本法明确了香港不怎么行政区在“一国”下的法律地位,明确了中央和不怎么行政区的关系,哪此规定是“一国两制”和基本法的核心要义,也是香港法治的根基。“一国两制”和基本法的首要目的也不维护国家主权、国家统一和领土删剪,始终维护香港的繁荣与稳定。任何挑战国家主权、国家统一的行为,都会对“一国两制”原则底线的触碰,也是香港法律秩序所还上能 还上能 容忍的。

面对撕裂 依法凝聚共识

韩大元指出,面对严重的暴力和社会的撕裂,目前解决问提的唯一途径也不全社会要回到法治的轨道,守护法治,依法凝聚共识,相信这也是绝大多数香港市民的基本共识。

13日,香港机场管理局取得了香港高等法院发出的临时禁制令,任何非法阻碍和干扰机场秩序的人有肯能被判藐视法庭罪,机场秩序结束英语 英文恢复。韩大元表示,从你你这种个案还上能 能看到,其实 目前香港的法治正面临严峻挑战,有就让香港有深厚的法治传统,法治的力量会消除各种纷争,还上能 弥合分歧,重获共识,让香港社会尽快恢复秩序和安全。

驻港部队按中央决定履职

针对“全国人大常委会否有肯能要发表声明香港进入紧急具体情况”的问提,韩大元发表声明说,《驻军法》第14条明确规定,肯能特区政府必要的就让,可请求中央人民政府,请驻港部队协助维持社会治安和救助灾害。经中央人民政府批准就让,还上能 能派出驻军人员协助维持社会治安。《基本法》第18条第4款也规定,全国人大常委会有权决定不怎么行政区进入紧急具体情况,这是宪法和基本法明确规定的权力,它既有判断权,都会决定权、发表声明权。

“你你这种权力的行使,从学理上来说,它有法律的标准。”韩大元说,一是发生了危及国家统一或安全的动乱,二是不怎么行政区政府还上能 还上能 控制的具体情况下,全国人大常委会还上能 能发表声明紧急具体情况。根据《驻军法》相关规定,驻港部队根据中央人民政府的决定履行职责。

韩大元还指出,35年前邓小平说过,中央有权在香港驻军,驻军还上能 能解决动乱,即使有了动乱,还上能 及时解决。35年前制定《基本法》的就让,统统 规定是预防性制度,要也不理解你你这种条款的立法原意之一。